Hoe controleert iemand of een online aanbieder in Nederland wel mag doen wat hij doet? Het antwoord begint bij de Kansspelwijzer, het officiele overzicht van vergunningen op de website van de Kansspelautoriteit (KSA). Dit artikel legt uit wat dat overzicht is, waarom alleen vergunde aanbieders online mogen aanbieden, hoe het past in de regels sinds 2021 en waarom een actuele controle belangrijker is dan een eerdere indruk. Ook komen controlepunten aan bod die helpen om informatie van aanbieders te lezen.
Wat de Kansspelwijzer is
De Kansspelwijzer is het officiele overzicht van de vergunningen die de KSA heeft verleend voor het online aanbieden van kansspelen. Het staat op de website van de toezichthouder zelf en is de juiste bron om te zien welke aanbieders een KOA-vergunning hebben. De naam doet ertoe: het is een Kansspelwijzer en geen willekeurige lijst, en wie erover schrijft gebruikt die naam. Het overzicht laat zien wie een vergunning heeft; het zegt niets over de kwaliteit van een afzonderlijk spel, over de voorwaarden van een aanbieder of over persoonlijke ervaringen.
De tabel zet naast elkaar wat de Kansspelwijzer toont en wat niet:
| Vergunning | Welke aanbieders een KOA-vergunning hebben | Op de website van de Kansspelautoriteit |
| Voorwaarden | Niet; die staan bij de aanbieder | In de voorwaarden van de aanbieder zelf |
| Spelregels | Niet; die staan per spel | In de spelregels bij het spel |
| Bescherming | Niet als beoordeling | In de uitleg over limieten en uitsluiting |
Waarom alleen vergunde aanbieders mogen
Alleen aanbieders met een KOA-vergunning mogen online kansspelen aanbieden, op grond van de Wet op de kansspelen. De vergunning wordt verleend door de KSA en de houder moet gevestigd zijn in de Europese Unie of de Europese Economische Ruimte. In de praktijk kan de publieke informatie van een aanbieder, ook van een naam als Hidden Jack, naast de Kansspelwijzer worden gelegd. Zonder die vergunning is aanbieden niet toegestaan.
Waar je een vergunning op de site vindt
Op de website van een aanbieder staat vaak vermeld dat er een vergunning is, bij de algemene informatie of onderaan de pagina. De exacte plek verschilt per aanbieder. Belangrijk is dat zo’n vermelding een bewering van de aanbieder zelf is en dat de Kansspelwijzer de bron is die door de toezichthouder wordt bijgehouden. Bij een controle worden de naam van de aanbieder en de vermelde websites vergeleken met wat het overzicht toont. Komen die overeen, dan is de vergunning vast te stellen; komen ze niet overeen, dan is het zinvol de oorzaak na te gaan, bijvoorbeeld een andere handelsnaam of een recente wijziging.
Een controle in stappen:
- De naam van de aanbieder en de websites noteren.
- In de Kansspelwijzer op de website van de Kansspelautoriteit naar die naam zoeken.
- Nagaan of de vermelde vergunning en de website overeenkomen.
- Bij twijfel de actuele versie van het overzicht opnieuw raadplegen.
- Zo nodig een melding doen bij de KSA over aanbod dat niet in het overzicht staat.
Naast de vergunning bevat een vergunde aanbiedersite informatie over limieten, sessiemeldingen en hulp. Dat vult het beeld aan, maar vervangt de controle van de vergunning niet. Voorbeelden van zulke informatie zijn CRUKS, het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen, bedragen in euro’s en de mogelijkheid tot een lagere inzet. Wie die onderdelen ziet, heeft daarmee nog niet vastgesteld dat de aanbieder vergund is; de volgorde blijft dat eerst het overzicht wordt geraadpleegd.
Hoe het overzicht past in 2021-regels
De Kansspelwijzer past in het kader dat met de Wet Koa is ingevoerd. De wet trad op 1 april 2021 in werking en op 1 oktober 2021 werden de eerste vergunningen verleend; vanaf dat moment kon een overzicht van vergunninghouders zinvol worden bijgehouden. Daarmee werd transparantie over wie er mag aanbieden een vast onderdeel van het stelsel. Voor spelers is dat een belangrijk uitgangspunt: de vraag of een aanbieder vergund is, wordt niet beantwoord door reclame of reputatie, maar door een openbaar overzicht van de toezichthouder. Dat past bij een volwassen markt, waarin informatie voor iedereen controleerbaar is.
De tabel zet kenmerken van vergund en niet-vergund aanbod naast elkaar:
| Vergunning | KOA-vergunning van de KSA | Geen KOA-vergunning |
| Vermelding | Terug te vinden in de Kansspelwijzer | Niet terug te vinden |
| Toezicht | Onder toezicht van de KSA | Niet via een Nederlandse vergunning geregeld |
| Bescherming | CRUKS-controle en limieten verplicht | Niet via Nederlandse vergunningeisen geregeld |
Vertrouwen als kwaliteitsmaatstaf
Vertrouwen in een markt ontstaat niet door een maatregel, maar door een samenhang van openbare, controleerbare informatie. De Kansspelwijzer is daarvan een voorbeeld: iedereen kan zonder inloggen zien wie een vergunning heeft. In kwaliteitstermen is dat een kleine maar belangrijke drempel, omdat het aanbieders onderscheidt op een feit in plaats van op een belofte. Hetzelfde geldt voor andere onderdelen: bedragen in euro’s, sessiemeldingen elke 30 minuten, startlimieten, Nederlandstalige spelregels en gekeurde spelsystemen. Elk van die onderdelen maakt het gemakkelijker om een aanbieder te beoordelen op wat hij aantoonbaar doet.
Een overzicht dat meebeweegt
Een overzicht van vergunningen verandert wanneer vergunningen worden verleend, gewijzigd of ingetrokken. Daarom is het zinvol altijd de actuele versie op de website van de KSA te raadplegen en niet te vertrouwen op een eerdere kopie, een schermafdruk of een artikel dat niet recent is bijgewerkt. Ook een aanbieder kan van naam of website veranderen, waardoor een oudere vermelding niet meer overeenkomt met de situatie van nu. Een korte controle vooraf voorkomt zulke misverstanden.
De tabel laat zien wat verandert en waar dat te controleren is:
| Nieuwe vergunning | Aanbieder komt in het overzicht te staan | Kansspelwijzer |
| Gewijzigde gegevens | Naam of website kan anders zijn | Kansspelwijzer |
| Ingetrokken vergunning | Aanbieden is niet langer toegestaan | Kansspelwijzer en website van de KSA |
Wie de kwaliteit van informatie wil beoordelen, let ook op de datum waarop een pagina is bijgewerkt. Een bron die zelf aangeeft wanneer ze is gecontroleerd, is bruikbaarder dan een bron zonder datum. Voor definitieve informatie blijft de website van de toezichthouder het uitgangspunt. Zo blijft het overzicht wat het hoort te zijn: een levend document dat de stand van zaken weergeeft en geen momentopname die na verloop van tijd verouderd raakt.
Samengevat is de Kansspelwijzer het officiele overzicht van aanbieders met een KOA-vergunning, bijgehouden door de Kansspelautoriteit. Het overzicht past in de transparantie die sinds oktober 2021 bij de gereguleerde markt hoort en maakt een eenvoudige controle mogelijk. Omdat het verandert, is de actuele versie altijd leidend.